重磅！央行上海总部发布G60综合金融服务方案 明确15条政策举措

 　　针对“轻资产、好信用”的科创企业，综合运用“信用类科技贷”产品;将央行再贷款资金聚焦重点领域的民营、小微企业……中国人民银行上海总部今日发布《金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案》(下附内容)，明确15条政策举措。G60科创走廊的先进制造业科创企业又有“新福利”!

　　今天下午，“金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展政策发布会”在国家会展中心举行。“这15条政策，主要针对融资难、融资贵、金融产品适配性不强、金融机构信息不对称这四方面问题。”松江区委常委、副区长，长三角G60科创走廊联席会议办公室主任高奕奕介绍，《方案》参与机构包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等12家商业银行，将聚焦长三角G60科创走廊产融结合，重点支持人工智能、集成电路、生物医药、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业的先进制造业企业发展。

　　上海农商银行行长顾建忠告诉记者，G60科创走廊是“硬科技”企业聚集的产业带，不少企业的知识产权颇具含金量，因此今天发布的15条政策针对性、时效性尤其强。例如创新“LPR+科创”优惠定价方案，深化“投贷联动”、进一步完善“债权+股权”的跨界联动模式等，在综合了以往金融服务政策的基础上进行了整合创新。“《方案》对下一步金融支持科创企业、长三角一体化发展、上海科创中心的建设等，一定有积极的推动作用。”

　　“15条”中有不少先行先试的创新举措。例如，提出要推进“长三角G60科创走廊企业信用信息共享服务平台”建设，帮助企业与金融机构对接。这是由G60科创走廊联席办牵头、会同九城市人民政府共同打造的。“这个平台上集聚了九个城市政务信息，包括税务、市场监管、法院、水、电、气等等，大家把信息拿出来共享。有融资需求的企业，特别是科创型先进制造业企业，可以到这个平台上发布申请需求。平台会根据这些企业的情况出具信用评价报告，有关机构则根据报告提供贷款、融资等金融服务。”高奕奕介绍，不同于市场上现有的金融机构评估体系，该报告将纳入许多政府掌握的重要信息。据了解，目前九城市政府部门在部分政务信息上已经实现了共享互通。

　　据悉，为落实“金融支持G60科创走廊15条”，长三角G60科创走廊还与12家商业银行签订《金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案合作协议》， 并与太平投资、国际集团、国盛集团、海尔金控、君信投资等7家投资公司签订产业基金战略合作协议，上线了长三角G60科创走廊综合金融服务平台。

　　附 “15条”具体内容如下：

　　(一)缓解融资难，推动信贷产品与服务方式加快创新

　　1.创新“信用类科技贷”产品。针对“轻资产、好信用”的科创企业，综合运用“知识产权质押贷款、股权质押贷款、订单融资、税基贷”等产品予以支持。

　　2.加大供应链金融业务创新力度。依托先进制造业产业链核心企业，运用区块链技术开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、票据贴现、保理、国际国内信用证等供应链金融创新，提高制造业产业链整体融资效率。深化应收账款融资服务平台推广应用，扩大动产担保统一登记试点，降低银企对接成本。

　　3.用好再贷款资金助力长三角G60科创走廊先进制造业发展。将央行再贷款资金聚焦长三角G60科创走廊的科技创新、先进制造业等重点领域民营、小微企业，并积极配套自有资金进一步加大信贷投放，提升金融有效供给。

　　4.提升政策性担保基金支撑效果。推动政策性担保机构共享担保创新经验，降低或取消对政策性担保业务的盈利要求，进一步扩大担保服务对象，放大担保倍数。不断充实政策性担保机构资本金，持续加大财政投入。推广责任共担制度，提高再担保比例，发挥好信用增进和风险分担作用。

　　(二)缓解融资贵，推动科技企业融资成本有效降低

　　5.推广“远期共赢”利率定价机制。引入利率期权概念，探索初创期企业与金融机构共赢新模式，缓解融资成本压力。

　　6.创新“LPR+科创”优惠定价方案。顺应利率定价转轨的新形势，挂钩货币市场利率走势，为发展势头较优、财务状况较好的科创企业与先进制造业企业定制动态报价，享受最优惠利率报价水平。

　　7.承诺“利率外零费用”优惠。对符合条件的初创期、成长期企业，免除合同约定贷款利率之外的融资业务相关收费，让融资成本变得完全透明。

　　8.优化担保收费机制。坚持政策性担保“保本微利”的业务定位，优化现行担保定价模式，逐步将收费机制从“按年收费”向“一次性收费”转变。

　　(三)缓解不适配，推动开展跨市场、跨类别、跨地域合作

　　9.深化“投贷联动”模式探索。支持设立功能性子公司，发挥银行系投资基金优势，共同满足科创企业的结构化融资需求。探索推出“上市贷”等科技金融产品，进一步完善“债权+股权”的跨界联动模式。

　　10.拓宽先进制造业发债渠道。支持和辅导先进制造业企业用好企业债、中期票据、定向工具等多品种债务融资工具，调整债务结构。推广债券创新品种，为企业量身定制债券承销、境外发债、集合发债等服务。支持和辅导先进制造业企业发行资产支持票据，改善企业流动性状况。

　　11.探索境内外联动的模式。针对企业产业整合需求，为科创企业境内外战略引资、股权或资产转让、并购投资等活动提供撮合交易与融资服务。对成熟期、进入海外市场的科创企业，定制专业的流动性管理、外汇服务方案，提供本外币一体化金融服务。

　　12.设立长三角G60科创走廊战略投资母基金。探索设立财政资金发起、社会资金参与的长三角G60科创走廊战略投资母基金，以分设债转股投资基金、股权投资子基金、再担保基金，有效满足长三角G60重大科技创新及研发项目的大规模融资需求与担保需求。

　　(四)缓解不对称，推动建设多功能、多维度、多领域的资源共享平台

　　13.建立科创企业名录库与重点科技项目建设信息库。长三角G60科创走廊联席办与有关部门合作，多维度采集企业知识产权、研发投入、创新能力、业绩成长等信息，建立“长三角G60科创企业名录库”与“长三角G60重点科技项目建设信息库”，向银行及时充分地提供信息，缓解融资信息不对称问题。

　　14.提升科技金融服务站功能，培训“科创金融特派员”。长三角G60科创走廊联席办会同有关部门，进一步发挥科技金融服务站的作用，联合开展科创金融辅导与培训，促进金融资源与产业园区、产业基地等科创资源对接，推动金融机构精准服务。

　　15.推进长三角G60科创走廊企业信用信息共享服务平台建设。打通税务、市场监管、法院、水、电、气等政务部门信息壁垒，促进实时政务大数据处理和分析，完善企业信用信息体系。优化信用信息评分评级模型，丰富企业信用信息报告，以提高企业融资成功率。