九部门：落实职工带薪休假制度 鼓励错峰出行

经济日报-中国经济网12月13日讯 据国家发改委网站消息，近日，国家发改委、中央组织部、文化和旅游部等9部门联合发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，要优化节假日出行环境、增加旅游产品供给、加大力度落实职工带薪休假制度，推动错峰出行。

　　完善带薪休假制度建设 鼓励错峰出行

《意见》强调，要加大力度落实职工带薪休假制度。完善带薪休假相关制度建设，鼓励进行错峰旅游，引导、鼓励职工和其所在单位更加灵活地安排带薪休假。鼓励用人单位在年初结合工作需要和职工休假意愿统筹安排当年休假，优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排。严格落实《义务教育课程设置实施方案》，在保证开齐开足国家课程，完成好正常教育教学任务的前提下，各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法，引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。加强用人单位休假配套制度建设，积极推行岗位AB角制度，不断完善职工休假保障制度，做到工作不断、秩序不乱。

　　优化节假日出行环境 增加旅游产品供给

《意见》指出，在完善交通设施，优化节假日出行环境方面，将提升高等级公路网通行效率、高速公路配套服务功能。在高速公路规划、建设中充分考虑与重点景区连接道路的衔接，完善交通引导标识设置。健全公共交通配套服务，节假日期间在机场码头、旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时接驳交通，有效提升主要旅游交通枢纽集散能力。

在增加旅游产品供给方面，《意见》指出，要加强旅游产品和旅游景区规划布局，集中力量打造一批新的精品景区、重点线路和特色旅游目的地，给民众提供更多出游选择。丰富节假日旅游产品供给，依托革命历史文化和历史文物遗迹，着力开发文化体验游、研学旅行游、乡村民宿游、休闲度假游、红色教育游等。优化热门景区配套设施建设，结合景区出入口，分散布局静态停车设施，增加景区停车位数量。

　　实施景区门票预约制度 发展“智慧景区”

在优化民众出游体验方面，《意见》指出，将实施景区流量控制和门票预约制度，推动逐步建立实施景区门票预约制度，合理确定并严格执行最高日接待游客人数规模，鼓励开发夜间游览项目;大力发展“智慧景区”，重点推进门票线上销售、自助游览服务，推进全国4A级以上旅游景区实现手机应用程序(APP)智慧导游、电子讲解等智慧服务;探索节假日景区车辆进入预约管理，引导游客出行向公共交通转移。