万宁全面实施路长制推动农村公路高质量发展

为进一步完善农村公路管理体制机制,深入推进“四好农村路”高质量发展,近日,海南省万宁市印发了《万宁市农村公路管理养护路长制实施方案》,将以高质量“四好农村路”推动乡村振兴为总体目标,全面建立市、镇、村三级路长组织体系,落实市、镇、村管养责任,形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理养护机制。

2020年,万宁市将全面完成提升农村公路管理养护“三基三化”(基层管理制度规范化、基层管养队伍专业化、基层管理站所标准化)建设。镇(区)挂牌成立农村公路管理养护站,配置农村公路管理办公场所和办公设施,完善制度和路网图表上墙,规范内业档案资料管理。

2020年,万宁市还将全面建立市有路政员、镇(区)、村(居)有护路员的农村公路路产路权保护队伍,形成市统一执法、镇村协助执法的执法体系,加强公路日常巡查,及时发现、制止和查处破坏公路设施行为。健全市公安、综合执法、交通、公路等部门联合执法模式,强化货物运输源头管理,加强路面巡查,科学设置乡村道限高、限宽装置,有效防止、遏制和查处违法超限运输行为。

同时,万宁市将全面加强公路养护,坚持有路必养,县道设置道班实施日常养护,镇(区)建立稳定的养护队伍实施乡、村公路日常养护。逐步推行农村公路市场化养护,不断提高养护规范化、机械化水平。加强对养护人员的指导和技能培训,提高养护人员专业技能。严格执行公路养护技术规范,加强公路养护巡查和桥涵日常检查,加强小修保养,及时清理路面和水沟杂物,修复路肩、边坡、标志标牌、安全防护等设施,保持公路技术状况良好。加强实施预防性养护和路面中修工程,加快推进危桥改造、安全生命防护工程和道路安全隐患整治,提升公路使用寿命和安全服务水平。

万宁市还将积极开展农村公路路域环境综合整治,在县道两侧边沟外缘各10米,乡、村道两侧边沟外缘各5米范围,严厉打击占道经营、违章建筑、乱堆乱放、倾倒垃圾等行为。统一规划、完善农村公路标志、标线,实现与干线公路、旅游景区、重要行政区域的合理衔接。加快推进农村公路用地和建筑控制区划定工作,科学设置公路界桩,深入调查摸底,加强公路两旁拆违工作。

在应急能力建设上,万宁市将积极开展防汛防台风工作,逐步完善农村公路应急制度,强化养护队伍应急能力,提升公路灾毁处置能力。

截至目前,全市共有县道153 公里,乡道552公里,村道3123公里。按照“县道市管、乡道镇管、村道村管”的原则,万宁市将全面落实管理责任,健全农村公路市、镇、村三级管理运行体制机制。实行镇(区)农村公路管理人员专职化,加强管理养护人员培训指导,提升基层管理队伍专业化水平。做到管理水平全面提高,路域环境优美整洁,路产路权有效保护,养护能力全面加强,养护质量、路况指标显著提升,应急工作处置到位,促进农村公路与生态环境协调发展,农村公路服务能力不断提高,人民群众参与度和满意度明显提升。