外贸稳中提质 加强版举措将出

全年货物贸易进出口总值31.54万亿元，再创新高;民营企业首次超过外资企业成为最大的外贸主体，其中出口占比首次突破50%……2019年中国货物贸易交出亮眼成绩单。

2020年我国还将出台更多外贸支持举措。据《经济参考报》记者了解，下一步，在完善出口退税、贸易融资、信用保险、通关便利、降低涉企收费等环节将有利好政策落地。另外，针对民营外贸企业，多部门将研究出台更具针对性的支持措施，推动外贸企业降本增效，提高国际竞争力。

　　“出色”收官 多项数据创新高

根据海关统计，2019年，我国货物贸易进出口总值31.54万亿元人民币，同比增长3.4%。其中，出口17.23万亿元，增长5%;进口14.31万亿元，增长1.6%;贸易顺差2.92万亿元，扩大25.4%。

从趋势上看，2019年，进出口规模逐季攀升，12月当月达到3.01万亿元，同比增12.7%，进出口、出口、进口规模均创下月度历史峰值。

从贸易主体看，民营企业首次超过外资企业成为最大的外贸主体，其中出口占比超过50%。从贸易方式看，一般贸易进出口比重提升。2019年，我国一般贸易进出口18.61万亿元，增长5.6%，占我国外贸总值的59%，比2018年提升1.2个百分点。

“2019年中国外贸的表现可谓非常出色。”商务部研究院外贸所所长梁明对《经济参考报》记者表示，纵向来看，在2018年高基数之上，2019年进出口规模再创新高，并且在结构上实现持续优化，实属不易。横向来看，在全球经济低迷、需求不振的情况下，中国出口增速高于全球各主要经济体整体水平，充分显示了中国外贸强劲的韧性。

梁明指出，中国民营企业出口占比超过了半壁江山，我们的出口将更加稳定，高质量发展底气更加充足。

　　政策加码 多部门酝酿支持举措

在2019年外贸交出“出色”答卷的同时，商务部正会同各部门、各地方继续抓好政策落实，研究制定更多支持举措，并加速出台。

商务部部长钟山在作《国务院关于加快外贸转型升级推进贸易高质量发展工作情况的报告》时明确指出，将继续做好贸易政策合规工作。结合增值税改革和立法，逐步完善出口退税机制。支持金融机构有序开展金融创新，提供多样化、综合化服务。

在贸易便利化方面，我国积极参与世贸组织《贸易便利化协定》的谈判和实施，《贸易便利化协定》实施率达到96.2%，剩余措施将于2020年2月22日之前全部落实到位，届时贸易便利化水平将进一步提高。在进一步降低关税方面，根据国务院关税税则委员会安排，2020年7月1日起，我国还将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税，与此同时，相应调整其中部分信息技术产品的进口暂定税率。

相关平台建设也在加快。记者在全国商务部工作会上了解到，为进一步提高贸易便利化水平，在第一、二批国家进口贸易促进创新示范区培育工作的基础上，商务部将抓紧推进第三批示范区培育工作。商务部还明确，将新建一批外贸转型升级基地，推进跨境电商综试区发展，支持企业建设海外仓。

相关部门在制定推动外贸高质量发展举措时，更加注重企业的需要。海关总署副署长邹志武透露，下一步，将研究出台专门针对民营外贸企业关注问题的具体措施，研究更加具体、更有针对性、更惠及企业的支持措施，全力做好海关监管和服务，进一步优化民营企业营商环境。

商务部部长助理任鸿斌在2019年12月9日的新闻发布会上也表示，将把推进“五个优化”和“三项建设”作为推进贸易高质量发展的重要举措，即持续优化国际市场布局、国内区域布局、经营主体、商品结构和贸易方式，加快推进国家外贸转型升级基地、国际营销服务网络和经贸促进平台建设。

　　降本增效 外贸企业加快转型升级

业内人士认为，上述政策的研究制定与落地实施，有望推动我国外贸企业降低成本，提高国际竞争力。梁明指出，在确保公平和效率的前提下，持续减税降费有效减轻了市场主体负担，提升了外贸企业的竞争力。

梁明认为，2019年我国全年减税降费数额超过2万亿元。接下来，减轻企业负担的方向不会变，在涉企收费方面还有进一步的操作空间。以物流费用为例，取消或降低一批公路、铁路、民航、港口收费，可以降低物流企业运输成本，提高通关效率等改革也将大大降低进出口环节制度性交易成本。“为企业省下的每一分钱，都将化作企业的竞争力。”

政策释放的积极信号进一步增强了外贸企业的发展信心。“外贸支持政策一波接一波，让我们更加坚定了发展的信心。”安克创新科技股份有限公司副总裁张希对《经济参考报》记者表示，进口商品关税在调降，随着企业逐步扩充业务范围，不断提升产品技术水平，潜在的研发创新成本会得到部分优化。

张希提到，跨境企业需要形成品牌竞争力，获得产品溢价利润，以支撑业务发展和技术创新，希望未来中国品牌在海外推广能够得到更多精准支持。

苏美达股份有限公司董事长杨永清此前在接受《经济参考报》记者采访时也表示，随着中国外贸的高速发展，中国企业与世界的联系越来越紧密。我们将运用长期以来建立的集“资源供应、商务咨询、物流服务、金融支持”为一体的综合服务体系，搭建中国企业与全球供应商之间的合作桥梁，通过引进先进的产品设备，深度融入、参与供应链上下游的发展，助力国内客户提升生产效率和产品质量，推动产业优化和外贸转型升级。